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    来源:灯塔-党建在线 发布时间:2018-07-30 16:51:00 点击数量:448

       立足辖区资源丰富、利益多元、居民需求多样的实际,济南市市中区杆石桥街道以区域化党建为引领,实行多元主体共治,通过民事、民议、民决寻求群众利益最大公约数,实现共同协商、共治共享,蹚出一条社区治理的“杆石桥路径”。

  这是济南市市中区以基层党建引领社会治理创新的缩影。党的十九大报告提出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”。今年以来,市中区通过整合多元参与力量、推进辖区协商共治,将党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势,使“群众积极议事 干群合力干事”的氛围与日俱增,不断提升为民、爱民、惠民的品质之行。

区域化成员单位参与社区共建

  联动区域资源党建聚“核”力满足多元需求

  杆石桥街道辖区党政机关、学校医院、中小微企业集中,2.3平方公里内汇聚回迁房、机关宿舍、老旧小区、商品房等,优质的驻区单位、多元的民生需求,为开展区域化党建工作提供资源支撑和“驱动力”。

  立足于此,杆石桥街道探索形成“核心引领、多元共治”社会治理路径,聚集辖区省委省直机关工委、市中区委区直机关工委、济南市机关医院、兴业银行、泰康人寿等单位资源服务民生需求,由街道、社区党组织“单兵作战”转变为与驻区单位、社会组织、居民群众“合成作战”,进一步增强基层党组织的服务功能。

  打造区域化党建共同体,除了结对共建,实行党建项目认领也是杆石桥街道社会治理的有效手段。据了解,杆石桥街道下辖8个社区,共有区域化党建成员单位101家,成员单位共认领项目228项,协调解决经九路小学音乐师资力量不足、三箭瑞福苑缺少健身场所等问题,实现服务需求和驻区单位资源优势的有效对接。

  搭建“一核五元”民意流动汇聚共商之“河”

  通过区域化党建优势服务辖区群众,杆石桥街道画出民心最大同心圆。面对居民诉求日渐多元,街道不断创新治理模式,在党组织的统领下,打造党员、居民、社区、专业团队、区域单位“一核五元”协商民主社会治理模式,还通过广泛征求民意,解决民主事项“事前能不能议”;通过专业队伍参与,解决“事中议不议成”;通过责任主体全程参与,解决“事后能否干成”,在辖区形成“多元诉求有渠道 解决问题有办法”的氛围。

  基层协商民主的本质是“民事、民议、民决”,从老旧小区整治到拆违拆临,再到“口袋公园”打造,每一件事关民生的决策,杆石桥街道均拓宽居民“发声”渠道听取民意,同时,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,在民主议事中亮出身份、做出表率,探索出保障居民利益最大化的治理方法,让民生实事实现从政府“为民做主”到“由民做主”的转变。

  共享发展成果打造共建共治共享新格局

  从“一元”到“多元”,从“管理”到“治理”,一字之差体现出杆石桥街道从政府“撑船”向群众议事、群众拍板、群众监督的转变。

  涉及民生的事摆到台面上,居民共同协商。复制此有效模式,杆石桥街道在斜马路拆违拆临、建绿透绿期间多次召开社区、党员、居民、专业部门等多方参与的联席会议,让居民参与整治方案修订、整治过程监督,将斜马路打造为特色历史文化街巷;乐山小区整治期间,步行街打造、微循环改造、停车位规划等问题,都在民智、民愿中圆满解决,在此基础上,杆石桥街道充分体现社区治理的群众性和社会性,以党组织为统领,激活居民、志愿队伍、法律顾问、高校科研团队等多方力量参与社区共建,同时在各个社区深挖工作特色、丰富活动载体,通过打造乐山小区“乐龄议事”、瑞福太极拳、“蓝马甲”志愿队等,以各类活动为载体吸引群众共同参与社区治理,不断探索协商民主新方法、新途径,彰显出共建共治共享社会治理新理念。

  搭起“民议”平台,协商解决“民事”,市中区以基层党建引领社会治理愈发呈现出新的生机与活力。与此同时,市中区不断拓宽居民“发声”渠道,找准居民利益“最大公约数”,让老旧小区整治、拆违拆临、建绿透绿等重点工作引入民智、民意、民愿,探索出“共建共治共享”社会治理的“市中路径”。(中共济南市市中区委组织部)


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